十三届全国人大二次会议期间,全国人大代表、市委书记郭锋就绿色生态发展、交通建设、产业发展、广清一体化等话题接受南方都市报专访。
他表示,清远将以广清交通一体化为先导,加强与粤港澳大湾区城市群对接。建设通达广清两市中心城区的免费快速路,推动广清城际轨道一期建成通车、二期加快建设,推进京广高铁清远站改扩建,构建立体式、零换乘、多功能“五位一体”的综合交通枢纽。推动广清永高铁规划建设,推进广州地铁北延至清远,谋划市区轨道建设,加快连州、英德等通用机场建设,推进北江航道扩能升级改造,打造“三铁一通一航”交通网。
谈绿色生态发展争取基本消除重污染天气 积极创建国家公园
作为广东北部生态发展区的重要城市,清远如何将生态环境优势转化成经济优势、发展优势?
郭锋表示,粤北地区是广东的生态“北屏障”,也是离粤港澳大湾区最近的绿水青山。清远将积极践行习近平生态文明思想,准确把握北部生态发展区的功能定位,努力建设全省绿色生态发展示范区,真正把绿水青山变成金山银山。
首先,坚决打好水、大气、土壤污染防治攻坚战,继续落实好河长制,全面完成市区4条黑臭水体整治。加快推进陶瓷企业“煤改气”,逐步淘汰城市建成区10蒸吨及以下工业燃煤锅炉,争取基本消除重污染天气。严厉打击非法开采稀土矿行为,进一步强化农村面源污染治理。
其次,认真打好生态文明建设持久战,抓好粤北南岭山区生态系统保护修复工程,积极创建国家公园,加快推进粤北生态特别保护区建设。
第三,深化供给侧结构性改革,对接广深科技创新走廊,推动技术改造,培育高技术产业,加快提升清远国家高新区发展水平,打造创新型城市和粤北区域科技创新中心。
第四,充分发挥生态、农业、旅游等资源优势,大力发展低能耗、低排放、高效益、高科技的新型工业、旅游产业和农业,努力培育和壮大一批可持续发展的特色优势产业,将清远的绿色资源优势转化为产业优势、经济优势。
谈交通建设通达广清两市中心城区的免费快速路 重点打造“三铁一通一航”交通网
近些年,清远大力推动交通基础设施建设,逐步规划出“五纵四横、一江、六轨”外联交通网。下一步,清远将如何构建现代化交通体系?这也是媒体关注的问题之一。
“交通是一个城市发展的命脉,对生态发展区来讲更是如此。”郭锋指出,目前,交通仍然是粤北山区发展的“硬伤”,大部分县还没有通高铁,丰富的生态资源、农林产品、民族文化等难于“变现”,严重影响了生态发展区绿色生态发展。
“随着广清城轨开通,清远将成为‘轨道上的珠三角’一个重要节点,这为清远深度融入广州经济圈、协同打造大湾区优质生活圈,拓展了战略纵深。”郭锋表示,接下来,清远将以广清交通一体化为先导,加强与粤港澳大湾区城市群对接,积极打造“三铁一通一航”交通网(“三铁”是指南部地区通地铁、北部地区通高铁、中心城区通城铁,“一通”是指通用机场,“一航”是指北江航道)。
同时,还将加快打造“陆水空信”四张立体网。“陆网”方面,继续落实“五纵四横”高速公路规划,推进佛清从、汕湛、广连、韶贺高速公路建设,加快规划建设清远环城高速,即“清远一环”。大力推进广清城轨、磁悬浮旅游专线、韶柳铁路建设,积极谋划广州(经清远)至重庆高铁、广清城轨北延线、广清地铁,加快实现“三铁”目标。“水网”方面,着力推进北江千吨级航道升级改造,加快融入大湾区组合港体系。“空网”方面,重点推进英德、连州支线机场建设,积极谋划佛冈、阳山等通用机场项目,加快融入广州国际航空枢纽体系。
谈产业谋划建设环湾先进制造业集聚区 在高水平保护中实现高质量发展
此前,郭锋多次强调,按照省委、省政府“一核一带一区”区域发展战略,我市属于北部生态发展区,但并不意味着“不发展”“慢发展”,而是要在高水平保护中实现高质量发展。
对此,记者问,清远在产业发展方面有哪些谋划?将如何在产业发展和生态保护之间取得平衡?
郭锋说,首先,要构建推动经济高质量发展的现代产业体系。一方面,狠抓实体经济,充分利用广州的辐射带动作用,积极谋划建设环湾先进制造业集聚区,重点支持汽车零部件、新材料、装备制造、生物医药、电子信息、食品饮料、智能家居等7大产业集聚发展,深度融入湾区产业分工体系。另一方面,要充分发挥清远高新区、广清产业园、省职教基地、长隆主题公园、腾讯华南云计算基地、苏宁华南智慧产业园、中以科技小镇等园区和产业项目的带动作用,积极推动数字经济、商贸物流、休闲旅游等产业集聚发展、规模发展。
其次,要深入实施创新驱动发展战略。主动对接“广深港澳”科技创新走廊,加大“创新十条”落实力度,推动知识产权强县强市工程建设。大力实施传统产业振兴计划,不断强化企业技术创新主体地位,积极培育制造业与互联网融合发展新模式。
第三,要坚定不移支持民营经济发展。采取更有力度、更有温度的政策措施,破解影响民营经济发展的“卡脖子”问题。要积极构建“亲”“清”新型政商关系,畅通政企沟通渠道。
第四,要坚持主体功能区划引领。南部地区作为重点发展区,要充分发挥邻近珠三角核心区的地缘优势,主动对接粤港澳大湾区,积极参与湾区产业大布局。北部地区作为生态发展区,要以绿色富民为导向,大力发展县域经济,深度挖掘旅游资源,做足生态文章。
谈广清一体化积极承接“广清轻纺时尚协同创新区”项目
广清一体化已进行了多年的实践和探索,下一步还有哪些部署?这个问题,不仅是清远人关心,社会各界也非常关注。
郭锋说,近年来,广清两市抢抓机遇,积极探索推进一体化发展,重点从交通、产业、民生、政策等方面推进一体化发展取得了显著成效。下一步,将以“交通互通、产业互链、城市功能互补、体制机制互融、公共服务互享”为目标,全力推进广清一体化高质量发展。
交通互通方面,将建设通达两市中心城区的免费快速路,推动广清城际轨道一期建成通车、二期加快建设等。
产业互链方面,将吸引广州汽车配件、装备制造、食品加工、现代物流等产业链条向清远延伸,推动相关总部经济向清远转移。重点打造广清产业园清城片区、清新片区、佛冈片区、临空经济区、广清旅游集聚区、广州白云(英德)产业转移园和广清经济特别合作区等两市合作共建的产业发展平台。
城市互补方面,将积极承担缓解广州人口压力任务,推动广州居住、教育、医疗等公共服务功能向清远疏解。重点支持广州现代物流、专业市场等非国家中心城市核心功能转型升级疏解到清远合理布局,合作共建广清现代空港物流产业新城,积极承接“广清轻纺时尚协同创新区”项目。加快引进更多优质教育资源、康体产业,完善服务配套功能,配套打造特色功能小镇,提高对广州人口的吸引力和承载力。
同时,还将大力推进体制互融、服务共享,推动两地企业享受大致相当的政策服务,实现两地民生社会保障同步、通用。